К сведению граждан. Внесены изменения в Положение об отборе представителей гражданского общества в Совет по неподкупности

С 20 сентября 2019 года вступило в силу Постановление Правительства № 447 «О внесении изменений в Постановление Правительства № 1089/2016 об утверждении Положения об отборе представителей гражданского общества в Совет по неподкупности».

На основании части (2) статьи 12 Закона № 132/2016 о Национальном органе по неподкупности (Официальный монитор Республики Молдова, 2016 г., № 245-246, ст.511), с последующими изменениями, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. В Постановление Правительства № 1089/2016 об утверждении Положения об отборе представителей гражданского общества в Совет по неподкупности (Официальный монитор Республики Молдова, 2016 г., № 337, ст.1170) внести следующие изменения:

1) пункт 2 постановления признать утратившим силу;

2) в Положении:

1. a) в пункте 4 слова «Национальным советом по участию» заменить словами «Национальным советом неправительственных организаций в Республике Молдова»;
2. b) в пункте 12:

в подпункте 3) слова «и утверждает список кандидатов, допущенных к конкурсу» исключить;

подпункт 4) признать утратившим силу;

подпункт 5) дополнить словами «на основании представленных досье»;

1. c) в пункте 18:

подпункт 1) дополнить текстом «согласно образцу, утвержденному Комиссией, который содержит информацию о близких лицах согласно Закону № 133/2016 о декларировании имущества и личных интересов, которые работают в Национальном органе по неподкупности и Совете по неподкупности»;

подпункт 6) дополнить текстом «, составленное в соответствии с подпунктом 2) пункта 26²»;

в подпункте 8) текст «пунктами e)-h) и k)» заменить текстом «пунктами b), d)–h), k) и l)», а после слов «Национальном органе по неподкупности» внести слова «, условий неподкупности»;

подпункт 9) признать утратившим силу;

подпункт 10) дополнить текстом «(медицинская форма 086/е, выданная после даты объявления конкурса)»;

в подпункте 11) текст «согласно приложению к Закону № 132 от 17 июня 2016 года о Национальном органе по неподкупности» заменить текстом «согласно образцу, предусмотренному в приложении № 1¹ к настоящему Положению»;

подпункт 12) дополнить словами «согласно образцу, утвержденному Комиссией»;

1. d) пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20. Конкурс по отбору представителей гражданского общества в Совет по неподкупности проводится путем отбора кандидатов на основании поданных досье.»;

1. e) подпункт 3) пункта 22 изложить в следующей редакции:

«3) критерии оценки кандидатов.»;

1. f) в пункте 24 текст «или по результатам отбора кандидатов на основе поданных досье не были допущены по крайней мере 2 кандидата» исключить;
2. g) пункты 25 и 26 изложить в следующей редакции:

«25. В течение не более 2 рабочих дней со дня истечения срока подачи досье для участия в конкурсе Комиссия:

1) обращается с запросом в Службу информации и безопасности о проверке и сообщении Комиссии о том, являлся ли кандидат оперативным сотрудником, агентом под прикрытием или информатором информационных служб до 1991 года;

2) обращается в компетентные органы с запросом о выдаче справки из регистра тестирования профессиональной неподкупности в соответствии с Положением о ведении и использовании Регистра тестирования профессиональной неподкупности публичных лиц, утвержденным Постановлением Правительства № 767/2014;

3) просит Национальный орган по неподкупности проверить и сообщить Комиссии, соответствует ли кандидат условиям, предусмотренным в пунктах e), f), g) и l) части (3) статьи 12 Закона № 132/2016 о Национальном органе по неподкупности.

К запросам, направленным компетентным органам, указанным в подпунктах 1)–3), Министерство юстиции прилагает копию декларации под персональную ответственность кандидата. Результаты проверок передаются Комиссии в течение 10 рабочих дней со дня запроса и прилагаются к досье кандидата. В случае установления несоответствия декларации под персональную ответственность с информацией, полученной в соответствии с положениями подпунктов 1)–3), Комиссия уведомляет компетентные органы о ложных заявлениях в декларациях.

26. Комиссия в течение не более 20 рабочих дней со дня истечения срока подачи досье отбирает и оценивает кандидатов.»;
27. h) дополнить пунктами 26¹ и 26² следующего содержания:

«26¹. Комиссия рассматривает досье для участия в конкурсе в целях проверки соответствия кандидатов условиям, предусмотренным частью (3) статьи 12 Закона № 132/2016 о Национальном органе по неподкупности.

262. 26². Кандидаты, соответствующие условиям, установленным частью (3) статьи 12 Закона № 132/2016 о Национальном органе по неподкупности, оцениваются Комиссией по следующим основным критериям оценки:

1) репутация среди коллег, в том числе профессиональный авторитет, вытекающие из рекомендательного письма организации, членом которой он является или с которой он сотрудничает, или, по обстоятельствам, учреждения высшего образования, в котором он работает;

2) мотивация кандидата к занятию должности члена Совета по неподкупности, а также восприятие кандидатом способа выполнения обязанностей члена Совета по неподкупности и возможные предложения по улучшению деятельности Национального органа по неподкупности, которые могут быть реализованы с учетом обязанностей Совета, предусмотренных законом, сформулированные в письме о намерениях;

3) профессиональный опыт.

Комиссия может применять дополнительные критерии для оценки кандидатов, при условии указания их в объявлении о конкурсе.»;

1. i) пункты 27–33 признать утратившими силу;
2. j) пункты 34–38 изложить в следующей редакции:

«34. Уровень соответствия кандидата критериям, указанным в пункте 26², оценивается каждым членом Комиссии баллами от 1 до 5, которые указываются в таблице оценок, согласно приложению № 2 к настоящему Положению. Каждый член Комиссии заполняет свою собственную таблицу оценок. Путем суммирования баллов по каждому критерию определяется общий балл, выставленный кандидату членом Комиссии.

35. Итоговый балл кандидата является средним арифметическим баллом от общего количества баллов, выставленных каждым членом Комиссии, и указывается в таблице итоговых баллов согласно приложению № 3 к настоящему Положению.
36. Победителем конкурса считается кандидат, получивший самый высокий балл, но не меньше 3 баллов. Если ни один из кандидатов не набрал минимального балла, конкурс проводится повторно.
37. Если два или более кандидатов набрали одинаковый итоговый балл, то решение о кандидате, выигравшем конкурс, принимается членами Комиссии на основе консенсуса. Если консенсус не достигнут, варианты кандидатур для объявления победителя конкурса выносятся на голосование, и победителем конкурса признается кандидат, за которого проголосовало большинство присутствующих членов. В случае равенства голосов выбор кандидата, объявленного победителем конкурса, будет проводиться путем жеребьевки, с указанием данного факта в протоколе.
38. Действия Комиссии заносятся в протокол, который подписывается председателем и секретарем Комиссии.»;
39. k) в пункте 39 слово «интервью» заменить словом «конкурса», а после слова «решение» дополнить словами «, подписанное председателем и секретарем Комиссии»;
40. l) дополнить пунктом 40¹ следующего содержания:

«40¹. Кандидат, победивший в конкурсе, должен представить подробную справку о несудимости в течение 10 рабочих дней с даты опубликования решения Комиссии. Непредставление подробной справки о несудимости или установление наличия обстоятельств, предусмотренных в пункте d) части (3) статьи 12 Закона № 132/2016 о Национальном органе по неподкупности, влечет за собой его дисквалификацию и объявление победителем следующего кандидата из списка кандидатов, прошедших конкурс и объявленных победителями согласно решению Комиссии, с соблюдением положений пунктов 36 и 37. В случае установления наличия обстоятельства, предусмотренного пунктом b) части (3) статьи 12 Закона № 132/2016 о Национальном органе по неподкупности в отношении победившего кандидата, Комиссия уведомляет компетентные органы о ложных заявлениях в декларации.»;

1. m) в пункте 43 текст «Законом № 793-XIV от 10 февраля 2000 года об административном суде» заменить текстом «Административным кодексом Республики Молдова № 116/2018»;
2. n) приложение № 1 дополнить подпунктами 1¹)–1⁶) следующего содержания:

«1¹) не подлежу юридической защите в форме опеки;

1²) не имею судимостей, в том числе погашенных, и не был освобожден от уголовной ответственности или наказания, в том числе путем амнистии или помилования;

1³) в отношении меня нет запрета на занятие государственной должности или ответственной государственной должности, вытекающего из констатирующего акта Национального органа по неподкупности;

1⁴) не участвую и не принимал(а) участия в совершении действий, которые можно квалифицировать как преступления, уклонение от уплаты налогов, акты, смежные с актами коррупции, и в действиях, относящихся к коррупционному поведению;

1⁵) мой образ жизни и образ жизни моей семьи соответствует доходам, полученным и указанным в декларациях об имуществе и личных интересах;

1⁶) не участвовал(а) и не участвую в пропаганде ценностей, позиций или проектов, противоречащих правовому государству;»;

о) дополнить приложением № 1¹ следующего содержания: